Co když američtí vojáci dovezou kamion cigaret? Exministr se detailně podíval na smlouvu s USA

Dohoda mezi USA a Českou republikou je důležitá. Nebyla ale připravena dobře a obsahuje řadu nejasností. „Proto bych smlouvu nijak výrazně nechválil,“ řekl redakci PrahaIN.cz exministr zahraničních věcí Cyril Svoboda.

Smlouvu o obranné spolupráci České republiky a USA (Defence cooperation agreement, DCA, pozn. red.) ve Washingtonu podepsala ministryně obrany Jana Černochová (ODS).

V této souvislosti exministr poznamenal, že souhlasí s principem smlouvy, ale má vážné výhrady k jejímu obsahu. Tvrdí například, že text dohody jasně ukazuje, že vznikal za poněkud nestandardních okolností.

„Podle obsahu je patrné, že asi vznikala velmi rychle, zřejmě pod těžkým tlakem války na Ukrajině. Souhlasím s principem, ale zároveň musím konstatovat, že právě rychlost smlouvě výrazně uškodila.

Abychom to shrnuli: z hlediska bezpečnosti je dobře, že tato smlouva byla uzavřena. Nedůslednost při jejím vzniku ale silně poznamenala obsah. A to dobře není. Dohodu bych proto nijak výrazně nechválil,“ řekl Cyril Svoboda redakci PrahaIN.cz.

Smlouva upravuje právní postavení příslušníků armády USA v rámci případného plnění úkolů na území České republiky.

Kdo to posoudí?

„Podle mého názoru je smlouva nedodělaná právě v této důležité oblasti. Dává poměrně velkou essexi (vynětí) z českého právního řádu pro příslušníky americké armády i pro civilisty. To znamená, že jsou do jisté míry nepostižitelní v okamžiku, kdy budou dislokovaní na našem území. Smlouva ale neřeší případné excesy a eventuální spory. Neuvádí, jakým způsobem budou řešeny, zdali prostřednictvím českých nebo amerických soudů nebo prostřednictvím nějaké arbitráže a podobně,“ upozornil exministr zahraničí.

O případném pobytu amerických jednotek na našem území vždy rozhoduje Parlament. Smlouva upravuje několik oblastí včetně jurisdikce nad americkými vojáky. Například odpovědnost za jimi způsobené škody, osvobození od cel a daní a podobně.

Právě v této oblasti je podle Cyrila Svobody v textu smlouvy další výrazný nedostatek. „Podle dohody se například na americké vojáky i civilisty nevztahuje placení cla a daní. Tady podle mého názoru mohou vzniknout případné komplikace. Co když někdo z nich přiveze na území České republiky kamión cigaret, česká strana řekne, to už je moc a začne spor. Smlouva například tuto oblast detailně vůbec neřeší, podle mého názoru je to velká chyba,“ upozornil exministr.

„Osobně bych raději preferoval co nejsilnější a nejvýkonnější NATO, a také aby USA v NATO měly silnou a rozhodující pozici. Na druhé straně je samozřejmě dobře, že tato smlouva mezi Spojenými státy a Českou republikou byla uzavřena. Ale ty nedostatky v pořádku nejsou,“ dodal exministr.

Kompletní text smlouvy o obranné spolupráci České republiky a USA zveřejnilo tento týden Ministerstvo obrany ČR.