Praha 1 bude usilovat o zvýšení poplatku z pobytu na 200 korun za noc

Městská část Praha 1 dlouhodobě prosazuje zvýšení poplatku z pobytu. Současný zákonný strop, který činí 50 korun na osobu a noc, se zastupitelům zdá nedostatečný. Jednomyslně proto schválili ustanovení, na jehož základě budou zástupci městské části pokračovat v jednáních o navýšení poplatku až na 200 korun.

K novele zákona o podmínkách podnikání v cestovním ruchu, která má upravit regulaci krátkodobého ubytování, takzvaném Eturistovi, předložila Praha 1 celkem čtyři připomínky. Týkaly se povinné kolaudace krátkodobých ubytování, zajištění náhledu samospráv do registru poskytovatelů či zajištění přístupu stavebních úřadů do registru. Poslední připomínka se týkala navýšení místního poplatku z pobytu.

Zvýšení sazby místního poplatku z pobytu už zastupitelé Jedničky projednávali v říjnu 2024. Jak jsme informovali, materiál měl tehdy za úkol zejména zahájit debaty, které by mohly vést až v novelu obecně závazné vyhlášky. Znovu se k tématu zastupitelé vrátili na svém zasedání 11. března 2025. Předkladateli byli starostka městské části Terezie Radoměřská (TOP 09), předseda finančního výboru a komise pro kulturu a sport Prahy 1 Giancarlo Lamberti (TOP 09) a předsedkyně výboru proti vylidňování centra Bronislava Sitár Baboráková (BPP, za My co tady žijeme).

Novinkou je konkrétní navrhovaná částka

Podle starostky Radoměřské je výnos poplatků z pobytu do pokladny městské části ve srovnání s jinými městy v Evropě velice nízký. Proto se prý městská část rozhodla projednat změnu zákona a zasadit se o to, aby byly poplatky navýšeny na evropský průměr, který je zhruba 200 korun za noc. Vyšší příjmy by pak městské části umožnily další investice, například do bezpečnosti nebo řešení problémů spojených s overturismem.

Od října proběhlo podle slov Giancarla Lambertiho mnoho schůzek týkajících se zvýšení poplatku, které bude možné pouze prostřednictvím novelizace zákona. Proto se prý jednání odehrávala především v Poslanecké sněmovně.

„Posledně jsme sice schválili konstatační část, že je potřeba poplatek navýšit, ale neřekli jsme, na jakou částku je potřeba ho navýšit. Proto je to doplněno zde v rámci usnesení. Požádal jsem Prague City Tourism, což je městská akciová společnost, která se věnuje turismu, aby zpracovala modelaci a analýzu výše poplatku na úrovni jednotlivých měst Evropské unie a tam se můžeme podívat na několik dat. Na počet turistů, počet přenocování, průměr přenocování a počet obyvatel. Z toho se udělala tabulka s grafem určité intenzity cestovního ruchu a z toho lze konstatovat, že cestovní ruch na úrovni Prahy je velmi nadprůměrný, držíme se v horních číslech, ale co se týče poplatku, tak jsme pod samotným průměrem,“ přiblížil Lamberti s tím, že cestovní ruch s sebou přináší i řadu negativních jevů, jejichž řešení stojí městskou část nemalé peníze.

Usnesení bude dobré mít v zádech

Návrh první městské části tedy počítá se snahou prosadit zvýšení poplatku na 200 korun za osobu a noc. Ovšem s tím, že si jednotlivé obce budou moci i nadále výši poplatku určit dle svých potřeb, nejvýše však do zákonného limitu. Jedničce jde především o navýšení poplatků tam, kde je turistů nejvíce, což je centrum metropole. „Udělali jsme velký kus práce a věřím, že to dovedeme do zdárného konce,“ zhodnotil dosavadní snahy Lamberti. Aby mohla jednání pokračovat i nadále, je podle vedení Jedničky vhodné mít v zádech schválené usnesení zastupitelstva, jehož součástí je tentokrát i konkrétní částka.

Michal Müller (ODS) dále apeloval na to, že centrum Prahy potřebuje úpravu poplatku nejen kvůli zvýšení příjmů, ale i kvůli regulaci následků turismu a další spojené problematiky. „Horní strop sazby 200 korun, který nám tady připadá správný, tak prostě fakticky zbytku republiky nepřijde správný. Zbytku republiky přijde částka nadměrně vysoká, protože to, co jsou schopni zaplatit turisté ze západní Evropy tady v centru Prahy, to bohužel nejsou schopni zaplatit turisté v regionech. Proto pro většinu obcí i dalších městských částí je ta hranice 200 korun jen těžko představitelná a málokdo umí pracovat s tím, že rozptyl je 0 až 200 korun,“ upozornil Müller na rozdílné pohledy jednotlivých samospráv.

Poslanci běžně nejsou zájmům Prahy nakloněni

Problém vidí někteří zastupitelé také v tom, jak se poslanci běžně staví k problémům hlavního města. Jak poukázal Jonáš Felkel (Praha sobě), zkušenosti z poslední doby nejsou příznivé, protože menší obce nejsou tradičně nakloněny Praze pomáhat. „Pochyby jsou, myslím, založeny na tom, jak Parlament k zájmům Prahy přistupuje. Doufám, že alespoň například Český Krumlov bude mít stejný zájem,“ vyjádřil pochybnosti Felkel. V podobném duchu se vyjádřil také radní Richard Bureš (ODS), podle kterého má Praha ve Sněmovně minimální zastoupení, důležité tedy budou i případné neoficiální rozhovory s poslanci. „Osobně bych vítal i vyšší částku, ale je to kompromis,“ dodal Bureš.

„Neměli bychom podléhat iluzi, že to nějak změní počty turistů. To vůbec ne. Je to jen poplatek, abychom byli srovnatelní s městy okolo. Je to jen srovnání, ale počet turistů to nesníží,“ nechal se dále slyšet Karel Grabein Procházka (ANO) s tím, že počet turistů by mohlo snížit pouze omezení krátkodobých ubytování typu Airbnb, například prostřednictvím licence, jakou už zavedla i jiná města.

Schválení bylo jednomyslné

Překvapení nad tím, že proti zvýšení poplatku neprotestují hoteliéři, vyjádřil dále Pavel Marc (Zelení). Zájmy městské části mu prý v tom případě velí hlasovat pro. A nebyl jediný. Předložený tisk byl nakonec schválen jednomyslně. Pro hlasovalo všech 27 přítomných.

Zastupitelé tedy přijetím dokumentu konstatovali, že vzhledem k narůstající intenzitě cestovního ruchu je z fiskálního hlediska nezbytné prosazovat navýšení maximálního limitu výše místního poplatku z pobytu z dosavadních 50 korun na 200 korun za osobu a noc s tím, že každá obec si nadále ponechá možnost stanovit konkrétní výši poplatku podle svých individuálních potřeb. Uložili dále předkladatelům pokračovat v jednání se zástupci Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a Ministerstva pro místní rozvoj s cílem prosadit navýšení maximální výše místního poplatku z pobytu.