Praha 5: Koalice balancuje na nataženém laně letošního rozpočtu

17. 01. 202310:20
Praha 5: Koalice balancuje na nataženém laně letošního rozpočtu
foto: Zdeněk Strnad pro PrahaIN.cz/Starosta Prahy 5 Jaroslav Pašmik a bývalá starostka Renáta Zajíčková

Když se v prosinci loňského roku nezvolil na posledním zasedání pražského zastupitelstva primátor ani rada hlavního města, odhalila se v plné nahotě zásadní slabina křehkých koalic.

Stačí jedna jediná nestabilní osoba a na všechny plány, které jste si dělali, můžete zapomenout, vaše reputace a důvěryhodnost utrpí šrám, ze kterého se budete dlouho lízat. Hlavně ale nesplníte nejdůležitější úkol, kterým vás veřejnost ve volbách pověřila, a to je správa věcí veřejných. V Praze 5 se koalici s většinou jednoho hlasu (21 proti 20 opozičním) sice sestavit podařilo, vyžádalo si to ale neuvěřitelné úsilí a pověstný klid na práci to nepřineslo. 

Opoziční matadoři kritizují vládnoucí politické nováčky z uskupení Praha 5 Sobě, kde můžou. Spory se už od počátečních jednání nevyhýbají ani koaličním partnerům. Dodejme, že kromě Prahy 5 Sobě vládnou v třetí největší pražské čtvrti také Piráti a uskupení SEN 21, politický projekt senátora Václava Lásky.

„21 mandátů je minimální těsná většina, vládnout v tomto složení bude znamenat být fakticky v permanentním válečném stavu,“ komentoval hned po volbách rizika křehké koalice zastupitel za Piráty Štěpán Rattay.

Ostré diskuze jsou očekávaným a vítaným prvkem každého koaličního jednání, jen s nimi je možno přetavit programové překryvy do smysluplného programu, který následně zúčastnění podpoří. Jednadvacítku v Praze 5 ale čeká první velmi ostrá zkouška. Tou je schvalování rozpočtu městské části. Ani dva měsíce poté, co se nová koalice ujala moci, totiž není jasné, jestli rozpočet projde, nebo jestli bude Praha 5 dále pokračovat v rozpočtovém provizoriu. „Nové vedení radnice bohužel ještě žádný rozpočet ani nesestavilo. Na lednové zastupitelstvo předložen není a jelikož další je plánováno až na březen, tak vše nasvědčuje tomu, že bude Praha 5 bez rozpočtu skoro čtvrt roku,“ říká radní Jan Kavalírek (TOP 09) a pokračuje: 

„Nejen, že tak budou poslední v celé Praze, ale taky to samozřejmě blokuje investiční projekty a další rozvoj. Přitom když v listopadu nová koalice v čele s Prahou Sobě obhajovala, proč potřebuje z rozpočtu 18 milionů korun na zaplacení mezd rekordního počtu svých uvolněných funkcí, tak říkali, že budou hodně pracovat.”

Pokud chceme konkrétní příklady, tak pro svou příspěvkovou organizaci CSOP (Centrum sociální a ošetřovatelské pooci Praha 5) nová radní pro sociální politiku navrhuje příspěvek na rok 2023 z městské kasy ve výši 42 milionů korun. Celkové navýšení rozpočtu této příspěvkovky by pak narostlo o neuvěřitelných 8 milionů korun oproti roku 2022 na 71,4 milionů. Koalice přitom před volbami tvrdila, že bude za snížení množství uvolněných (placených) pozic na radnici. Dopadlo to ovšem přesně naopak a v Praze 5 je teď místo 11 placených celkem 16 uvolněných zastupitelů. (pozn. red: změnu navrhla a odsouhlasila už minulá koalice)

Podle radního za Piráty Karla Bauera to chce čas. „Skutečnost, že Piráti byli úspěšní při povolebním vyjednávání lze těžko kritizovat, zejména když do koaliční smlouvy právě Piráti prosadili závazek podrobit převzatý systém revizi s cílem úspor na osobních nákladech,“ komentuje situaci, kdy pirátský zastupitelský klub má zcela unikátně šest ze šesti placených zastupitelů. „Koalice se zavázala, že nejpozději v září provede revizi počtu uvolněných zastupitelů s cílem dosáhnout vyšší efektivity vynaložených nákladů,“ říká pro PrahaIN.cz.

V takové situaci se může nejasná většina jednoho hlasu stát Achillovou patou.

Ovšem koalice nehází flintu do žita: „Rozpočet na rok 2023 se stále připravuje a věřím, že se schválí v březnu,“ řekla pro PrahaIN.cz radní pro sociální politiku Monika Shaw Salajová ze SEN 21 pro Prahu 5, která je součástí vládnoucí koalice.

„Bývalé vedení rozebralo finance MČ Praha 5 tak, že se z toho bude naše městská část ještě mnoho let vzpamatovávat. Do toho rozpočet enormně zatížily zvýšené ceny energií a povinné zvýšení platových tarifů, což bude mít největší vliv na schodek rozpočtu. Koalice je ve shodě, že musíme hledat úspory a snažit se o to, aby bylo hospodaření městské části vyrovnané. To ale nejde z roku na rok,“ dodává.

Energie jsou samozřejmě jedna z hlavních položek, se kterou se musí vyrovnat všichni. A na úrovni městské části jdou náklady exponenciálně nahoru. „Celkem se staráme o více jak 30 objektů a plánované navýšení jde do desítek milionů korun,“ říká radní Karel Bauer.

„Současná koalice velice intenzivně hledá úspory především v provozních výdajích. Prakticky ve všech kapitolách došlo ke snížení prostředků na provoz, vyjma výše uvedených. O více jak jeden milion korun jsme například snížili částku na poradenské služby, provedli jsme revizi vozového parku a směřujeme k jeho zeštíhlení. Probíhá kontrola dodavatelských smluv s cílem tyto služby zlevnit a zefektivnit. Už teď jsme se zavázali také snížit výdaje radních na placené externí poradce zhruba o polovinu výše stropu stanoveného předchozím vedením. Nepřevzali jsme limuzíny k osobnímu užívání, ani si neobjednali luxusní telefony jako naši předchůdci. Nikdy by nás nenapadlo zaměstnat rodinné příslušníky či milenky, jak o tom píše i na PrahaIN.cz bývalý místostarosta za ANO Lachnit, který podle svých vlastních činů soudí nás. A neumí si představit, že by to někdo jiný mohl dělat jinak,“ uvedl Bauer.

Hlavní problémy spočívají ve standardní a stále se opakující modelové situaci. Každý zodpovědný politik tvrdí, že je potřeba šetřit, ale podle hesla „not in my backyard” považuje právě svoji gesci za natolik důležitou, že ji apriori z tohoto uvažování vyjímá. Praha 5 sice v minulých dnech schválila a podepsala memorandum o podpoře investic do školství, jenže to je jen jedna malá část.

Co sociální péče? Sport? Veřejná prostranství? Kultura? A budou investice do školství stačit? Škrtat ve vlastních rozpočtových kapitolách je velmi těžké, zvláště pokud je váš volební program postaven právě na podpoře těchto odvětví. Značná část práce politiků spočívá v dodržování péče řádného hospodáře. Prostě nemůžete utratit víc peněz, než máte jako celek (v tomto případě městská čtvrť) k dispozici. A zároveň nelze tvrdit, že zrovna ta vaše oblast je důležitější než ty ostatní. Krátkodobě navyšování příspěvků a plošné zvyšování platů může přinést plusové body, v dlouhodobém horizontu ovšem platí jednoduchá rovnice: když takzvaně projíte investiční peníze, vrátí se vám tato rozmařilost zanedlouho i s úroky.

Ale hlavní problém Prahy 5 může být ještě v něčem úplně jiném.

Na pražském magistrátu totiž zvítězilo uskupení SPOLU (ODS, KDU, TOP09) a právě tyto strany se na Praze 5 ocitly po letech vládnutí v opozici. S financemi to tak bude mít Praha 5 zřejmě složité. Když se na ustavujícím zastupitelstvu ptala bývalá starostka Zajíčková, jak chtějí peníze získat, odpověděl jí současný starosta Jaroslav Pašmik: „My doufáme, že nám jako opozice pomůžete,“ uvedla a od nyní již opozičních poslanců se ozval nepříliš dobře skrývaný smích.

„Jak jsem již několikrát řekl jak panu starostovi, tak i jednotlivým radním, rád svými zkušenostmi z fungování radnice a ekonomickou odborností přispěji. Zatím to ale nevypadá, že by o to měli skutečně zájem,“ krčí rameny Jan Kavalírek. „Pokud bude koalice Prahy Sobě, SEN 21 a Pirátů přistupovat k rozpočtu Prahy 5 tak, jak se zatím zdá, tedy že bude lehkovážně utrácet naspořené peníze, pak pevně doufám, že nepřežije, protože jinak na Praze 5 brzy žádné peníze nezbydou, a pak nebude nejen na provoz samotné radnice, ale už ani na provoz škol nebo zametání chodníků,“ obává se.

Jak chce v takovém prostředí získat nová koalice peníze na rozpočet, ví možná opravdu jen hnutí Praha 5 Sobě, které odmítá, že posty plně placeného předsedy komise informačních technologií, výboru životního prostředí a školství, nebo dokonce předsedy komise pro obchodní vztahy, jsou daní za složení křehké rady.

Vedení radnice tvrdí, že ambicí je otevřít úřad, zefektivnit hospodaření a nakládání s veřejnými prostředky. A to dá spoustu práce (jen pro úplnost: plat uvolněného zastupitele, který není členem rady, v samosprávě velikosti městské části Praha 5 se pohybuje kolem 64 tisíc korun měsíčně). Pokud ovšem proti koalici, vedené politickými nováčky, stojí sešikovaná zkušená opozice, navíc pokud i ve vlastních řadách máte ty, kteří na porušování předvolebních slibů upozorňují, máte dvě možnosti. První: všechny srovnat jakýmkoliv způsobem do řady. V anglosaské politice tuto pozici zastává tzv. whip, osoba, jejíž hlavní náplní je zajistit, aby všichni hlasovali podle toho, na čem se vedení shodne. Což znamená, že většina hlasujících musí spolknout nějakou tu hořkou pilulku a zapomenout na své ego. Ovšem v zemi, kde tato tradice neexistuje a kde si komunální politici plně uvědomují dočasnost svého postavení, svoji moc a velmi neradi si nechávají do své práce kýmkoliv mluvit, je pravděpodobnost toho, že se všichni chytnou za nos (a vzdají se placených míst nebo dobrovolně osekají svůj rozpočet, a tím i možnost předplácet si za obecní peníze hlasy do příštích voleb), naprosto mizivá.

Druhou možností je pohlídat si všechno „jinými” cestami, což je vzhledem k tomu, že se vládnoucí strany právě proti tomu tak ostentativně vymezují, ještě horší. No a třetí možnost pak je modlit se, aby to vyšlo.

PrahaIN.cz zaslala otázky také radní pro finance Jolaně Dočekalové (Praha 5 Sobě), nicméně do avizovaného termínu vydání článku jsme její odpovědi neobdrželi.

Tagy

Speciály

Kudy kráčel zločin
Tajnosti slavných