foto: Vít Hassan pro PrahaIN.cz/Radomír Nepil
POLITICI VLASTNÍMI SLOVY: Místostarosta MČ Praha 8, člen zastupitelstva hl. m. Prahy za ANO na svém Facebooku 9. května k návrhu ministra Bartoše garantovat nájemní bydlení pro rizikové skupiny.
Nápad MMR: Obce garanty pro pronajímatele soukromých bytů? Drahé, neefektivní a nadlouho…
Bartoš chce nájemní bydlení pro rizikové skupiny. Za byty mají ručit obce. Tak zní titulek zprávy na Nově.
Ministerstvo pro místní rozvoj plánuje podle reportáže zajistit větší šanci na nájemní bydlení i rizikovým nájemníkům. Navrhovaný zákon o podpoře bydlení počítá s tím, že pronajímatelé dostanou garanci pro případ, kdy nájemník nebude platit, nebo nemovitost poničí. Vzniklou škodu má pronajímateli zaplatit obec, kde nemovitost stojí. Svaz měst a obcí ale plán kritizuje jako administrativně velmi složitý a finančně náročný. A já se přidávám!
Neumím si představit, že bychom se my (Městská část Praha 8) měli stát garantem pro pronajímatele bytů, jak zamýšlí MMR, bez toho, abychom docela výrazně navýšili počty úředníků a založili nějakou novou organizaci po vzoru magistrátní Městské nájemní agentury, jejíž provoz ale stojí miliony ročně. Neumím si představit, jak by jinak mohla obec ručit, hradit škody na bytech nebo nezaplacené nájemné soukromníkům, i kdyby si náklady pak nakrásně někdy refundovala u státu. Z jakého titulu by to dělala? Co rozpočtová pravidla? A těch zádrhelů bude mnohem víc…
Přesně naopak
Vlastně u nás na Osmičce to funguje přesně naopak. My jsme tím pronajímatelem, který dostal garance placení nájmu, oprav nebo neponičení bytu. Aniž bychom přijali jediného nového zaměstnance, ubytovali jsme během půl roku v pilotní spolupráci s neziskovkami 13 „rizikových nájemníků“ k oboustranné spokojenosti. Neziskovky naše byty, které nebyly připravené k pronájmu – tu chyběla kuchyňská linka, tam kus podlahy, bylo potřeba vymalovat, opravit kohoutky, připojit elektroměry - pro klienty upravily a vybavily, pomohly s administrativou a dnes už pár rodin, samoživitelek, párů, které se pokoušejí znovu slepit rodinu, nebo osob po výkonu trestu či těch, kteří trpí duševním onemocněním, bydlí.
Nejde primárně o garance, ale sociální práci
Ale co je hlavní - víme, že se o ně starají multidisciplinární týmy neziskovek, ve kterých jsou sociální pracovníci, psychologové, psychiatři, odborníci na dluhy, ale už i realitní makléři! Právě proto jsme si ostatně mohli dovolit jim byty pronajmout bez toho, abychom zavařili náš sociální odbor, který má prostě jen nějakou kapacitu. I v Městské nájemní agentuře zjistili, že bez intenzivní sociální práce s klienty to prostě není reálné. Podle její zprávy takovou péči potřebují dvě třetiny domácností, které ubytuje. Kromě sedmi kmenových pracovníků agentura tedy funguje za vydatné podpory sociálních pracovníků. Je tedy dobré si na rovinu říci, že to je služba chvályhodná, ale také něco stojí. Od dubna 2022 do června 2023 byly celkové rozpočtové výdaje Městské nájemní agentury 14 829 526 Kč a celkové výnosy 6 297 013 Kč. Za 3 roky fungování dokázala na trhu získat pro klienty 49 bytů, takže ani to nebude nic jednoduchého.
Osmička se zapojila do evropského projektu
Omezenou kapacitu má na městských částech nejen sociální, ale i bytový odbor. Rozhodně bychom nebyli schopni bez navyšování úřednických míst být s klienty v pravidelném kontaktu (a to je u rizikových nájemníků skutečně potřeba, předáním klíčů od bytu to zdaleka nekončí, spíše začíná…) a minimálně jednou měsíčně je u nich v novém domově navštívit. A to si myslím, že je důvod, proč pražské městské části mají volné neobsazené byty, i když to nepřiznají.
A také vím, jak obtížné je pro neziskovky majitele bytů přesvědčovat, aby svoje byty jejich klientům pronajali i se systémem garancí, které mohou obcím i soukromníkům nabídnout díky evropským projektům Podpora samostatného bydlení a Šance na bydlení. Praha 8 se do nich zapojila jako první pražská městská část a moc následovníků bohužel nemáme.
Obec jako realitka?
Proto si myslím, že je naivní si myslet, že obce budou chtít dělat garanta těm, kteří se rozhodnou pronajmout svůj byt rizikovým nájemníkům. A i kdyby to nakrásně dělat chtěly a našly na to peníze, musely by se stát realitními makléři s velmi dobrou vyřídilkou. Od neziskovek slýchám, jak těžké je na trhu takové pronajímatele v Praze hledat. Bytů je zkrátka v hlavním městě málo, protože se už roky nestaví tak, jak by bylo potřeba. Zároveň vystěhovat neplatiče nebo problémového nájemníka je sága na roky a hra nervů, takže se nelze divit těm, kteří se rozhodnou svůj byt nepronajímat. A asi těžko po pronajímatelích můžeme chtít, aby svůj byt nepronajali sympatickému bílému páru nekuřáků bez domácího mazla za co nejvyšší nájem a dali přednost někomu, s kým se život nemazlil.
Podmínkou pro podporu bydlení je především fungující stavební zákon
Takže nápad ministra Bartoše nebude řešením, minimálně pro nás ne. Možná by nebylo od věci nechat dělat neziskovky svou práci, kterou umějí, a nabídnout státní garanční fond a podporu multidisciplinárních týmů - zdaleka nejde jen o sociální práce, ale i psychologickou, psychiatrickou nebo právní podporu - především jim, protože jsou schopné rizikovým nájemníkům zajistit efektivně takovou péči, bez které to zkrátka nejde. Co využít Národní plán obnovy?
Obcím potom nabídnout peníze na rekonstrukce bytů, kterých mají neobyvatelných docela dost – podle ministerské zprávy jich může být po celé republice kolem 13 tisíc - a bezpečný, jednoduchý a dlouhodobý dotační titul, který jim umožní postavit byty nové. Něco takového MMR chystá, snad se podaří program nastavit tak, aby byl tentokrát pro obce jednoduše využitelný.
Ale především by bylo záhodno připravit stavební zákon, který zkrátí povolování nových bytů z několika let na měsíce a uvést jej do praxe tak, aby se všichni v panice neděsili 1. července, kdy má naběhnout digitální systém. Ten ještě ale není dokončený, natož nainstalovaný na stavebních úřadech… Tohle především musí fungovat, aby mohli stavět byty nejen investoři, ale i obce, pro které platí zákon úplně stejně. A to se tedy zatím fakt moc nedaří…
Publikováno v rámci přehledu prohlášení i jiných mediálních výstupů jednotlivých volených zastupitelů v Praze