Zastupitelé zkritizovali vládní návrh zákona o cestovním ruchu

Zastupitelé hlavního města na svém červnovém jednání opět nakousli téma regulace krátkodobých ubytovacích služeb. V souvislosti s projednáváním vládního návrhu zákona o cestovním ruchu požadují, aby mohly samosprávy nahlížet do registru poskytovatelů ubytování a aby tito poskytovatelé museli dokládat kolaudační rozhodnutí.

Předkladatelkou bodu nazvaného K výzvě poslancům ve věci regulace krátkodobých ubytovacích služeb v Praze v souvislosti s projednáváním vládního návrhu zákona o cestovním ruchu byla nezařazená zastupitelka Hana Kordová Marvanová. Podle té je problematika regulace krátkodobých ubytovacích jednotek vážný problém, který zastupitelé projednávají opakovaně.

„Potřebujeme, aby zákon Praze umožňoval tuto problematiku řešit. Momentálně zákon směřuje do třetího čtení, ale ze strany poslanců nebylo zatím vůbec reflektováno, že je nezbytně nutné, aby tam byly přijaty pozměňovací návrhy, o kterých jsme tady už mluvili. Patrně tam nedošlo k žádné komunikaci. Situace je ale vážná, pokud by se nepodařilo věci zapracovat do e-Turisty, hrozí, že zákon bude přijat a nebude umožňovat Praze řešení problému s overturismem,“ uvedla svůj bod Marvanová.

První z navrhovaných pozměňovacích návrhů by umožnil obcím, tedy samosprávám, ale i například stavebním úřadům nahlížet do registru poskytovatelů ubytování. Druhý návrh pak požaduje, aby poskytovatelé ubytování museli dokládat kolaudační rozhodnutí o tom, že je nemovitost určená pro krátkodobé ubytování. O nutnosti tyto návrhy přijmout má podle Marvanové poslance informovat rada hlavního města.

Přijetí zákona může přinést paradoxní situaci

Tisk slovně podpořil Jan Wolf (KDU-ČSL), podle kterého je současné znění návrhu rizikem, které může záležitosti ohledně regulace krátkodobého ubytování typu Airbnb ještě ztížit. „Musí být stejná pravidla pro ubytovací zařízení a pro poskytovatele služeb v bytových domech. Potřebujeme, aby byl ten tisk ve Sněmovně doplněn. Aby municipalita, tedy my a naši kolegové na městských částech, byla informována o tom, kdo a jak podniká,“ nechal se slyšet Wolf a dodal: „Kdyby byl zákon přijat jak je, dostaneme se do paradoxní situace, protože zákon bude horší, než je teď.“

Drobnou výtku k návrhu si neodpustil radní Adam Zábranský (Piráti), podle kterého by bylo lepší, aby o nutnosti dokládat kolaudační rozhodnutí při registraci do seznamu poskytovatelů ubytování rozhodly jednotlivé obce. „Obce by mohly stanovit, že na jejich území bude podmínkou kolaudační souhlas. Bylo by to lepší, protože by to neplatilo plošně pro celou republiku. Ne všechny obce totiž chtějí, aby tam tato povinnost byla,“ navrhl.

Ovšem souhlasné reakce se v sále nedočkal. Proti jeho slovům vystoupil jako první Patrik Nacher (ANO), podle kterého by volnost v nutnosti doložení kolaudačního řízení způsobila zmatek. „V Praze to budou kolaudovat, ale třeba v Berouně to nebudou muset mít. To je, jako kdyby hotel v Praze musel dodržovat řadu hygienických podmínek, ale v Berouně ne, protože tam mají prostě jiná pravidla. To je jedna z věcí, která by měla být všude stejná,“ oponoval Nacher. Také podle Kordové Marvanové je potřeba, aby stejné podmínky platily v celé republice. Její návrhy jsou podle ní kompromisní a mají šanci projít.

Zákon je špatný a má hodně chyb

Zdeněk Zajíček (ODS) se zamyslel nad tím, proč by neměl mít právo nahlédnout do rejstříku poskytovatelů ubytování i spotřebitel: „Mělo by to být i jeho právo, aby se podíval, kam se jede ubytovat.“ To označila předkladatelka za správnou poznámku, také podle ní je to vážná chyba. „Potřebujeme ale, abychom tam viděli alespoň my. Je to kompromis. Zákon byl předložen ve velmi špatné formě a my se to snažíme řešit,“ uvedla.

Pochybnosti o kvalitě navrhovaného zákona vyjádřil také Patrik Nacher nebo primátor Bohuslav Svoboda (ODS). „Zákon je špatný a má hodně chyb, ale vládní poslanci mi vysvětlili, že to je vládní priorita. Opakovaně jsem o tom v Senátu mluvila a říkala jsem, že by bylo lepší, aby to spadlo pod stůl a opravilo se to. Spoléhala jsem na to, že to Sněmovna nestihne,“ sekundovala Kordová Marvanová. S lobbingem mezi poslanci prý příliš neuspěl ani Martin Sedeke (ODS).

Bez informací nelze spravovat městskou část

Na půdě pražského zastupitelstva vystoupila také Terezie Radoměřská (TOP 09) starostka městské části Praha 1. Právě tento pražský obvod je totiž problematikou krátkodobého ubytování postižen vůbec nejvíce. Zákon, jak je v současné době předložen, označila starostka za „impotentní“. Je podle jejích slov o ničem. „Jenom se vytvoří další soubor informací, kam bude mít vhled jen ministerstvo. Všichni víte, že bez informací prostě nelze městskou část dobrým způsobem spravovat. Pokud by zákon prošel, jak je navržen, bez dalších kroků, tak zůstaneme slepí jako krtci. Nepodíváme se do toho, kde máme provozovny,“ kvitovala Radoměřská pozměňovací návrhy z pera Hany Kordové Marvanové.

Pozměňovací návrhy nakonec zastupitelé podpořili i v rámci hlasování. Pro podporu v rámci schvalování zákona hlasovalo 50 přítomných. Schválena byla také ukládací část, podle které má rada hlavního města o tomto usnesení informovat poslance a vyzvat je k podpoře pozměňovacích návrhů. V dalším hlasování se však zastupitelé neztotožnili s konstatováním, že pokud nebudou tyto pozměňovací návrhy schváleny, zákon by neměl Parlament vůbec schvalovat.