Participativní rozpočet Prahy 1 budí vášně mezi politiky i občany

Vedení první městské části podle některých občanů i opozičních politiků nedodržuje zásady a pravidla participativního rozpočtu, které samo stanovilo. Vítězné projekty prý byly upraveny, kráceny a odebrány původním autorům. Podle radnice to ale není pravda a jde o zcela standardní postup.

V loňském roce se komunální politika v Praze 1 dočkala průlomu. Odstartoval totiž historicky první ročník participativního rozpočtu, ve kterém měla široká veřejnost možnost získat finanční podporu na vlastní nápady. Vítězné projekty vyhlásili zastupitelé Prahy 1 na svém zasedání letos v dubnu. Ze 37 přihlášených projektů vzešlo z hlasování 7 vítězných. Jde například o projekt Zdravá Praha 1 s Boromejkami, Ozelenění Klimentské ulice, Domácí mazlíčci pro seniory, Toulkami za vzděláním i zdravím, Sousedská kulturně vzdělávací setkání, Oslava jaro/podzim v ulicích nebo Rozhodujme společně o Praze 1 (občanské shromáždění).

Jak ale někteří upozorňují ve veřejné petici, nedlouho po schválení realizace vítězných projektů se rada městské části rozhodla přidělit realizaci projektů radničním odborům a původní navrhovatele z řad občanů z dalšího procesu zcela vynechala. Projekty jsou nyní dle petentů upravovány a kráceny.

Mazlíčky pro seniory chtěla radnice úplně zrušit

Jako typický příklad uvádějí projekt s názvem Mazlíčci pro seniory, jehož cílem bylo propojit osamělé seniory se zvířecími společníky z útulků zajištěním možnosti adopce. „Bohužel, po zásahu rady městské části narazil projekt na neochotu úředního aparátu jej uskutečnit. Úřad MČ Praha 1 označil projekt za nerealizovatelný s odůvodněním, že by prý městská část nemohla nést právní odpovědnost za zvířata ani za případné komplikace (například kdyby zvíře způsobilo újmu, onemocnělo apod.). Ačkoliv se tyto právní otázky daly řešit spoluprací s odborníky a původně projekt prošel právním posouzením (pracovní skupinou, která posuzovala na základě pravidel), vedení radnice zaujalo stanovisko, že nejjednodušší bude projekt zrušit,“ popsal redakci celou situaci petiční výbor, v jehož čele stojí jedničkový zastupitel a předseda Výboru pro participaci, participativní rozpočet, veřejný prostor a pro dotační programy Martin Motl (za REZIDENTI 1).

Ještě koncem července se tak zdálo, že projekt vůbec nebude realizován, což rozhořčilo nejen autorku participativního projektu, ale i občany, kteří pro něj hlasovali. „Pod tlakem veřejné kritiky a petice se starostka Prahy 1 rozhodla změnit postoj – na jednání rady 29. července 2025 byl bod o zrušení projektu stažen a starostka mezi koaličními partnery oznámila, že si projekt „vezme na starost“ a zajistí jeho realizaci ve spolupráci s autorkou (autorka zatím nebyla kontaktována). V praxi to znamená, že městská část nyní hledá způsob, jak projekt přece jen uskutečnit. Přesto zůstává faktem, že původně radnice projekt zastavila z důvodů, které mnozí považují za účelové. Celá situace kolem „Mazlíčků pro seniory“ se stala symbolem toho, jak byly některé občanské nápady administrativně brzděny z důvodu politických sporů,“ uvedl dále petiční výbor pro PrahaIN.cz.

Podle starostky je petice zbytečná a matoucí

Podle městské části ale není pravda, že by byli navrhovatelé vynecháni nebo že by projekty byly svévolně upravovány bez dalších konzultací. Jak redakci sdělila tisková mluvčí Prahy 1 Karolína Šnejdarová, přidělení projektů konkrétním radničním odborům úřadu k realizaci je naprosto standardní a správný postup. Úředníci prý nyní připravují konkrétní realizační plány a konzultují je s navrhovateli tak, aby nebyla narušena původní podstata, vnitřní pravidla participativního rozpočtu ani vnitřní pravidla úřadu.

„Musím předeslat, že městská část považuje participativní rozpočty za dobrý nástroj přímé spolupráce s občany, podporuje je a hodlá v nich pokračovat i příští a další roky. Na vámi zmiňované petici mě zaráží, že člen koalice, který je spoluodpovědný za participativní rozpočet, aktivně se na něm podílel a je obeznámen s detaily celého procesu, zakládá petici, kterou de facto kritizuje sám sebe, a to navíc na základě nesprávných informací. To je nejen zbytečné, ale i matoucí vůči veřejnosti,“ dodala v návaznosti na naše dotazy starostka městské části Praha 1 Terezie Radoměřská (TOP 09).

Městská část také prostřednictvím naší redakce veřejnost ujistila, že projekt Mazlíčci pro seniory se uskuteční. „Aktuálně se připravuje realizační plán a řeší se technické aspekty tak, aby bylo možné projekt úspěšně zrealizovat v souladu s pravidly participativního rozpočtu. Není tedy důvod k obavám. Mezi projekty jde o jeden z těch komplikovanějších, protože jde o živá zvířata – je třeba vyřešit pojištění a řešení případných nešťastných událostí,“ dodala tisková mluvčí.

Martin Motl zmínil morální selhání

„Jako iniciátor a garant participativního rozpočtu cítím povinnost hájit 509 občanů, kteří nám dali důvěru, i všechny navrhovatele, kteří investovali čas a energii do zlepšení naší městské části. Tento projekt jsem řídil s nejlepšími úmysly a celou dobu jsme jej připravovali navzdory nemalým překážkám a často i nevoli některých politiků a zaměstnanců úřadu, kteří nám měli pomáhat. Nakonec se podařilo projekt „dotáhnout“ podle zadání a pravidel až ke schválení, díky skvělé práci navrhovatelů, koordinátora i podpoře hlasujících občanů. Nechat teď navrhovatele na holičkách by pro mě bylo morální selhání,“ hájí svůj veřejný postoj Martin Motl ve vyjádření pro PrahaIN.cz.

Podle petentů totiž nejsou mazlíčci jediným projektem, který měl být změněn. Z projektu Toulky za vzděláním i zdravím měly být vyškrtnuty některé navržené doprovodné aktivity. Společně s projektem Oslava jara/podzimu v ulicích měl být navíc zařazen do otevřeného výběrového řízení na dodavatele, ačkoli původní myšlenkou v obou případech bylo, že si projekt zorganizují občané sami.

Relativně bez problémů jsou podle autorů petice realizovány projekty Sousedská setkání a Zdravá Praha 1 s Boromejkami. V druhém uvedeném případě však zmiňují zajímavost, že autorem projektu je David Bodeček (BPP), místostarosta městské části. „Dá se říct, že Zdravá Praha 1 s Boromejkami je ukázkový případ, že když radnice chce, umí projekt zadat napřímo a rychle ho rozběhnout,“ komentuje petiční výbor.

S realizací se počítá do konce roku

Podle radnice budou všechny projekty, které byly veřejností schváleny v rámci participativního rozpočtu, realizovány do konce letošního roku. Proces realizace byl dle Karolíny Šnejdarové schválen zatím u 4 ze 7 projektů, přičemž v některých případech bylo nutné upravit technické či rozpočtové detaily.

„Nápady navrhovatelů, které se objevují až nyní během příprav, bohužel nelze vždy zahrnout, protože by šlo o odchylku od podoby projektu, jak ji schválila veřejnost. Je třeba zdůraznit, že se jedná o pilotní ročník participativního rozpočtu. Právě proto je důležité doladit procesní záležitosti, na které nyní narážíme – i to je součástí každého pilotního projektu. Hlavním cílem však zůstává: realizovat schválené projekty kvalitně, transparentně a v souladu s očekáváním veřejnosti,“ uzavřela tisková mluvčí městské části.

Cílem není konfrontace, ale konstruktivní spolupráce

Na otázku, zda se petenti obrátili se svými stížnostmi přímo na radnici, přišla kladná odpověď. Zpočátku prý byla reakce vedení městské části odmítavá a odpovědi vágní. Změna nastala až po zveřejnění petice s názvem Sliby se mají plnit, kterou v průběhu prvního týdne podepsalo přes 100 lidí.

„Stručně řečeno: Nejdříve radnice naši stížnost odmítla, pak se nás snažila odradit, ale po rostoucím ohlasu občanů začala částečně reagovat. Oficiální písemné stanovisko k petici zatím nemáme, ale na srpnovém zastupitelstvu budeme chtít slyšet jasnou odpověď od paní starostky a rady. Doufáme, že převládne snaha o nápravu a dialog s občany, místo dosavadního bagatelizování problému,“ dodávají autoři petice.

Závěrem ale ještě zdůrazňují, že jejich cílem není konfrontace. „Stále doufáme, že vedení Prahy 1 přehodnotí svůj postoj a vrátí se ke konstruktivní spolupráci s občany. Participativní rozpočet byl od počátku společným projektem koalice i opozice, všichni zastupitelé ho schválili (a na začátku i podporovali). Neměl by se stát bojištěm, kde jedni vyhrají a druzí prohrají – vítězem mají být občané a celá městská část. Proto budeme v tlaku pokračovat tak dlouho, dokud radnice nezačne plnit to, co slíbila,“ zmiňují.