Výsměch a zklamání. Tak hodnotí aktivisté návrh vyhlášky regulující hluk

Aktivisté v čele s organizací Česko bez hluku už několik let žádají vedení metropole o regulaci hluku z hudebních produkcí venku, především pak v nočních hodinách. Odpovědí magistrátu je návrh nové vyhlášky, která však dle organizace působí zcela obráceně. Podle magistrátu je ale Praha jedním z mála krajských měst, které takovou vyhlášku zatím nemá.

O Metronome festivalu, který vloni v červnu svou hlasitou hudební projekcí rozhněval některé Pražany, jsme již informovali. Festival totiž hrál i v době nočního klidu, tedy po 22. hodině večer, což místním vadilo nejvíce. Na všechny telefonáty na tísňové linky navíc policisté argumentovali tím, že akce má udělenou výjimku od pražského magistrátu, hrát v době nočního klidu tedy může.

Iniciativa Hluk z Prahy 4, která se díky úspěchům v rámci boje proti hlasitým hudebním produkcím v Ledárnách Braník (psali jsme ZDE) přejmenovala na Česko bez hluku, však už vloni podala stížnost na Krajské ředitelství policie ČR. Jak jsme v září loňského roku informovali, výsledek hovoří jasně: policie pochybila ve všech směrech. Ve svém vyjádření Odbor vnitřní kontroly Krajského ředitelství policie hlavního města Prahy (OVK KRPA) uvedl, že k pochybení došlo z důvodu poskytnutí nesprávné a neověřené informace o údajném povolení akce po 22. hodině.

Magistrát zveřejnil návrh nové vyhlášky

Ani tím ale boj neskončil. Česko bez hluku, ale i další Pražané trpící nadměrným hlukem z venkovních hudebních produkcí, už několik let žádají vedení města o regulaci hluku prostřednictvím vyhlášky. Ta by měla hlasitou produkci omezit a stanovit regulační prvky. Odpovědí hlavního města je návrh nové vyhlášky, který byl zveřejněn na webu magistrátu, podle Miloše Závory z iniciativy Česko bez hluku ale žádnou regulaci neobsahuje. Naopak nabízí možnost krátit dobu nočního klidu pro různé festivaly. Logicky to dle jeho slov znamená, že se situace občanů obtěžovaných hlukem ještě zhorší.

Konkrétní podobu úpravy doby nočního klidu přibližuje příloha navrhované vyhlášky. Podle té by se mohla doba nočního klidu v souvislosti s konáním kulturního podniku zkrátit maximálně od 00:00 do 6:00 hodin v případě noci před pracovním dnem. V případě, že je následujícím dnem sobota, neděle nebo státní svátek, mohla by být doba nočního klidu zkrácena na 2:00 až 6:00 hodin.

„Nevěříme vlastním očím, když 4 roky žádáme MHMP o regulaci venkovních akcí, jako je to v ostatních státech EU, a po slibech přichází pravý opak. Loni porušoval festival Metronome noční klid. Místo krácení dotací za porušování zákona ale přichází trest pro lidi, které noční hluk rušil. Teď to bude za trest legální, ať si nemůžete stěžovat. Pozor, prolomení doby nočního klidu v Praze dosud nikdy nebylo, jde o zásadní změnu ve městě. Navíc se vyhláška protlačuje potichu, aby se to veřejnost nedozvěděla. Nikde o tom vedení MHMP nepíše. Dokonce se to nerozeslalo ani městským částem k připomínkám. Jan Wolf to rychle protlačil přes kulturní výbor, který řídí. Mimochodem stejný Wolf spolurozhoduje o dotacích do kultury, kdy do Metronome festivalu jdou miliony. Je to opravdu výsměch a zklamání,“ sdělil redakci Závora.

Při rozesílání došlo k chybě, potvrzuje magistrát

Podle magistrátu, respektive jeho tiskového mluvčí Víta Hofmana, je však návrh obecně závazné vyhlášky o stanovení podmínek pro pořádání, průběh a ukončení veřejnosti přístupných kulturních podniků k zajištění veřejného pořádku a o nočním klidu ve standardním připomínkovém řízení odborů pražského magistrátu a městských částí. Těm měl být rozeslán dne 6. března.

„Zjistili jsme však, že došlo k interní chybě a návrh byl rozeslán jen takzvaným velkým městským částem (Praha 1 až 22), návrh proto rozešleme i zbylým městským částem a prodloužíme termín připomínkování o dalších 30 dní od rozeslání,“ upřesnil redakci Hofman k údajnému nerozeslání materiálu mezi městské části.

Hlavní město chce udržet rovnováhu

K vydání vyhlášky podle jeho dalších slov vede zejména vůle hlavního města udržet rovnováhu mezi veřejným zájmem občanů, kterým je právo na klidný a nerušený odpočinek v noční době, se zájmem na konání veřejnosti přístupných kulturních podniků. Zájmem města je prý zachovat si nadále charakter významné evropské kulturní metropole.

„Současně je naším zájmem zajistit rovný přístup všech pořadatelů veřejnosti přístupných kulturních podniků k možnosti získání výjimky z doby nočního klidu po splnění stanovených kritérií. Předmětem návrhu vyhlášky je stanovení závazných podmínek pro pořádání, průběh a ukončení veřejnosti přístupných kulturních podniků v rozsahu nezbytném k zajištění veřejného pořádku (oznamovací povinnost, povinnost pořadatelské služby, povinnost zajistit úklid) a stanovení výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo při nichž nemusí být doba nočního klidu dodržována. Z důvodů popsaných v návrhu vyhlášky, které leží v legislativní situaci na úrovni státu, není součástí návrhu vyhlášky použití hygienických limitů hluku,“ pokračoval Hofman.

Na základě doporučení Národní referenční laboratoře pro komunální hluk (NRL), Metodického doporučení ministerstva vnitra a praxe v dalších českých velkých městech jako je Brno, Ostrava nebo Hradec Králové, se navíc podle mluvčího ukázalo, že Praha je jedno z mála krajských měst, které podobnou vyhlášku zatím nemá. „V souladu s doporučením NRL a na základě zmocnění podle § 44 odst. 3 písm. b) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, je předkládán návrh vyhlášky formou organizačních opatření a nikoli s využitím limitů hluku zejména proto, že na celostátní úrovni chybí legislativní úprava, která by umožnila měření hluku z veřejné produkce hudby,“ přiblížil mluvčí s tím, že připomínkové řízení mělo původně končit 4. dubna, ovšem kvůli zmíněné chybě bude prodlouženo. Následně bude návrh připraven k projednání městskou radou, výbory zastupitelstva a zastupiteli.

Připomínky zasílají také občané

Své připomínky mohou k dokumentu připojit také občané. Přímo na webu magistrátu se jich pod zveřejněným návrhem vyhlášky objevila už zhruba dvacítka. Všechny vyjadřují zásadní nesouhlas, konkrétně pak s paragrafem číslo 5, který se týká výjimky z doby nočního klidu.

„V žádném případě nesouhlasím s návrhem této vyhlášky, konkrétně §5. Uvedený paragraf je holý nesmysl, kdy asi mají lidé spát? Uvědomte si, že nedostatek kvalitního spánku má obrovský vliv na zdraví. Děti potřebují nerušeně spát celou noc, aby se správně vyvíjely. Lidé, co pracují na směny, nemocní občané... všichni potřebují kvalitní spánek. Omlouvám se, ale výjimky by v těchto případech být udělovány rozhodně neměly. Ať si hudební produkce pořádají v uzavřených budovách, kde nebudou rušit ostatní občany. Tam si můžou vyhrávat třeba do rána,“ objevilo se například v připomínkách od občanů.